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政策动向

消费 新政 锁定 重启 汽车 家电 下乡

促消费新政或将锁定重启汽车家电下乡

2012-09-28 来源:网络 编辑:家电达人 阅读量:1292

  目前经济增速下滑趋势尚未扭转,促消费应成为稳增长重要突破口。分析人士认为,新一轮促消费政策应尽快出台,并以启动农村市场为主,重启家电、汽车下乡等优惠政策;还可考虑出台针对城市中低收入阶层的消费优惠政策,比如完善城市社区便民服务设施、减免刷卡手续费刺激消费信贷市场。

  在稳增长压力下,今年以来以投资拉动增长方式再次发力。粗略看,自4月开始,第一轮刺激政策以基建投资和大型项目为主;第二轮刺激政策始于6月、7月各地密集推出的金改方案和区域发展规划,也涉及大规模投资。这些政策见效虽快,但未摆脱投资驱动型发展模式,可能为未来的通胀、不良资产和经济过热埋下隐患。

  新一轮稳增长政策应以促消费和稳出口为核心,这将对扩内需、稳增长、调结构产生更深远影响。根据我国最新发布的《国内贸易发展“十二五”规划》,内贸“十二五”总体规模指标要实现翻番。2015年社会消费品零售总额将达32万亿元左右,年均增长15%左右。要完成这一目标并不容易,需从政策层面上给予必要支撑和倾斜。

  首先,促消费的重点是搞活流通。当前,我国内需不振,在很大程度上就是流通业滞后,与制造业发展并不匹配。必须认识现代流通业发展的重要意义,扫清流通业发展障碍,使其发挥先导产业、支柱产业作用。统计显示,2011年流通业创造全国15.8%的国内生产总值、吸纳就业1.05亿人。不少专家建议,大力扶持流通企业发展,降低消费成本;出台政策支撑流通企业跨区域兼并重组,增强经营优势,降低成本;支撑中小商贸企业发展,金融机构要制定差别化授信条件,解决中小商贸企业贷款抵押问题等。

  其次,扩大国内消费关键是激活农村消费市场。相对于城镇居民,农民和低端制造业就业人员收入水平增长更为明显,消费增长潜力更大。不少专家认为,在农村消费政策层面,应重启对促消费产生巨大效应的家电“以旧换新”、“家电、汽车下乡”等政策。家电在出口中占比较高,但在当下国际环境下面临众多挑战,重启家电下乡可作为外贸转内销重要突破点,可重点补贴太阳能家电等产品。

  此外,加大汽车下乡推广力度。此前国家对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车等,给予一次性财政补贴。财政支撑范围有必要进一步扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车市场。

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